扶持动画制作应扶“质”不扶“量”

近日，最新的《中国动画制作动漫公司发展报告》显示，2011年动画片年产量突破26万分钟，远远超过日本和美国。数字繁荣的背后，却是一个我们必须面对的现实，除喜羊羊外，我们几乎拿不出有影响力的动画制作形象和品牌。昨天在杭州落幕的中国国际动画制作节上，有专家学者强烈呼吁，完善动画制作动漫公司扶持政策，动画制作扶持资金要扶质不扶量。

近年来我国动画制作动漫公司在政策助推下飞速发展。中央财政从2006年起便设立了每年两亿元人民币的专项资金，从省到市甚至到县、区，各级扶持资金也是水涨船高，据说，杭州动画制作扶持资金已达5亿元，各市的扶持资金也在5000万左右。扶持政策确实给动画制作动漫公司带来了一片繁荣，各地的文化园区少不了动画制作动画公司的身影。然而，产量激增并没有带来质量的飞跃，说到中国动画制作，人们脑子里似乎还只有孙悟空、葫芦兄弟、黑猫警长那几个老的动画制作形象。

当下出现一个值得警惕的现象，我国动画数量多，但质量差，大家创新出优的热情并不高，因为在现行的扶持政策下，有创意的动画作品并不占优势。浙江工业大学艺术学院院长常虹在中国动画制作动漫公司反思与奋进论坛上提出，尽管动画制作扶持政策初衷是好的，并且产生了显著成效，但在中国已成为数量上的动画大国的今天，如果扶持措施不将质和量区别对待，将很难实现向精品路线的转型。

据业内人士介绍，现在全国各地的动画制作扶持政策大致相同，基本按照制作动画的分钟数对动画动画公司进行扶持。以南京为例，一部在地方台播出的2D动画可获得每分钟1000元的奖励，3D动画奖励较高，每分钟2000至3000元左右。其实，动画片真正盈利应该是在版权销售上，然而在国内却很难实现，除央视外，其他各级电视台买进动画片的价格非常低，每分钟仅几十到几百元，有的甚至没有片酬，动画公司只有靠政府的扶持资金生存。

‘做一分钟奖励一分钟’的模式让许多公司埋头炮制分钟数，做出大量毫无思想、艺术性的动画废品，创新动力却被遏止了。南京一家动画公司的员工徐先生向记者透露，当看到《高铁侠》抄袭事件被爆出时丝毫不感到惊讶，抄袭、山寨这些行为在业界太平常了，把美、日动画中的角色造型稍作修改，变成了自己的动画形象，套用日本动画现成的镜头、场景，照着人家样子抄一遍就做出我们所谓的‘原创动画’了。他认为，这样一种奖励模式很难让优秀精品脱颖而出。

动画必须要在电视台播出才能获得扶持资金。一些冲着扶持资金而来的动画制作动画公司，动画作品粗制滥造，然后千方百计将动画作品送到电视台播出，不要钱，甚至可以倒贴，垃圾时段播出也没关系，因为只要播出，就意味着赚到分钟数了。徐先生分析说，它带来的最大困扰是，原本准备走精品路线的动画公司，由于产量较少，生存空间受到挤压，往往亏损、破产、被兼并，导致一些公司在利益驱使下也产生投机心态，造成了整个动画制作动漫公司的恶性循环。

当下中国动画制作少有吸引观众的动画作品，一定程度上也因为动画制作动画公司在扶持政策的呵护下，已失去对市场敏锐的洞察力，导致动画作品没有真正去关注市场，关注观众。以公益性为特征的政府在考量动画制作动漫公司时，使用的是政治的、社会的评价标准，缺乏的是动画制作动漫公司的核心评价标准优胜劣汰的市场标准，这可能扭曲了市场信号。浙江大学动画与动画制作游戏研究中心主任盘剑尖锐地指出。

中国要实现动画制作大国到动画制作强国的华丽转身，政府扶持的导向也需要向精品路线转变。在动画制作节展现场寻找合作项目的动画制片人冯力对记者说，政府应重点扶持优秀动画制作动画作品，特别是在后期取得很好经济效益和社会效益的动画作品，不能每个兄弟都有粥喝，为扶持而扶持。

未来，动画制作扶持政策确实会向精品化方向调整，但具体措施还没有出台。动画制作节上，多位业内人士向记者透露了这一讯息，但如何衡量优秀动画作品，又将是一个问题。对此，制作《星猫》系列动画的南京合谷科技有限公司总经理曹薇认为，评价标准的制定需要公平、科学、透明，她举例：比如获奖动画作品可以得到扶持，那么在动画制作奖项多如牛毛的情况下，政府就需要摸底每个奖项含金量如何。对于动画作品是否获得良好社会反响更需要广泛征求观众、专家、业内的意见，制定出一套科学、专业的评价标准。

除扶持优秀的动画制作动画作品外，还需要扶持前期的策划与剧本创作，后期衍生产品的开发，同时，政府引导良好的市场氛围也是很重要的方面，例如日本在政府的支持下成立了知识产权保护的财团法人，保护日本动画及其衍生产品的知识产权，让盗版绝对不会产生。曹薇说，当然，最关键的是动画制作动画公司要自立自强，自主创新，一味依靠政府扶持必然是行不通的，动画人目光要放长远，做出有影响力、感动人心的动画作品才是动画制作的生存发展之道。

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