全国政协委员蒋齐：建议建立动画制作分级制度

2023年全国两会在京召开，全国政协委员、宁夏农林科学院林业与草地生态研究所研究员蒋齐今年提交一份《关于尽快建立我国动画制作分级制度的提案》。蒋齐表示，近年来，随着我国文化动漫公司消费市场迅速发展，动画制作动漫公司在文化动漫公司中的占比稳步上升。得益于政府在扶持动画制作动漫公司发展方面做出的巨大努力，我国动画制作内容生产实力稳步提升，类型和题材也日趋多元化，国产动画制作消费群体也日渐增多。2021年，全国动画制作行业总产值达到2381亿元。但当前动画制作动画作品中的一些暴力场景和成人化的对白和情节，让家长们忧心忡忡，许多家长反映自己的孩子生活中经常模仿动画片中主人公，说些脏话和不合时宜的言语。

儿童尚处在心智发育期，动画制作动画作品在一定层面上起到帮助其构建世界观、价值观、人生观的作用。部分动画片的内容含有不宜低龄儿童观看的涉暴力、血腥、恐怖、阴暗、黑化等画面及情节，还有色情低俗、霸凌辱骂、拜金主义等情节，对未成年人成长产生不同程度的负面影响。蒋齐说，产生这些问题的一个重要原因，是我国动画制作动漫公司目前没有明确的分级制度规范，动画制作公司为了让产品有更广泛的市场，在制作上越来越多地融入成人化的元素。

蒋齐提到，目前有关部门已经出台了出版品、音像制品、电视剧和动画等方面的管理条例和审查规定。但实践中，目前的监管只是解决了禁的问题，对不适宜的内容是直接删减，而对要限的内容，制度层面设计相对简单。

为此蒋齐建议，借鉴国外的分级制度，结合我国国情建立自己的动画制作分级制度，比如可以按年龄段来分级，也可以把动画制作分为教育类和非教育类，也可以经过详细的心理和群体调查制定更详细的分级制度。将分级制度纳入法律体系，从法律层面对动画制作动漫公司进行约束，更好地保护儿童身心健康发展。同时从审核监督环节着手，对审核标准和媒体平台进行大致分级，让已经存在的优秀动画制作动画作品有生存空间。

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