安徽马鞍山：打造动画制作动漫公司“硅谷”

动画公司

马鞍山原创三维动画片《李白漫游记》

2009年马鞍山市实现地区生产总值666亿元，比上年增长12.1%;财政收入122.3亿元，增长11%;全面小康实现程度达94.2%，比上年提升2.9个百分点。在支柱动漫公司遭受国际金融危机前所未有的冲击下，全市主要经济指标总量和人均值继续位居全省前列，增幅高于长三角城市平均水平。

马鞍山市区位优势明显，随着马鞍山长江公路大桥、宁安城际铁路、宁芜铁路复线扩能提升工程建设，及沿江港口建设形成年超亿吨物流吞吐能力，马鞍山市已基本形成了人流、物流、资金流、信息流以及国家给予皖江城市带、长三角和中部地区优惠发展政策的交汇点，区域性枢纽中心城市的作用日益显现。特别是今年初国家批准皖江城市带承接动漫公司转移示范区规划，马鞍山成为国家层面上承接动漫公司转移示范区，今年3月马鞍山正式成为长三角城市经济协调会新成员，以及作为南京都市圈的核心城市之一，为马鞍山加快服务业发展提供了难得的历史机遇和得天独厚的条件。

马鞍山视聆通游戏动画制作动漫公司基地鸟瞰图

在打响马鞍山软件园“品牌”后，在近3年时间内，软件园建成了四期孵化器，建筑面积超13000平方米。截至目前，已吸引软件动画公司30余家入驻，北京东华软件、上海晟峰集团、美国微因泰克、上海水木动画制作、印度安艾迪、日本宝司大集团等一批国内外知名软件服务外包和动画制作动画公司发展势头良好。

而新软件园的建设也在不断提速，这一位于秀山新区的马鞍山软件动漫公司基地，总规划面积3.8平方公里，一期工程占地390亩，建筑面积20万平方米。主要建设信息软件、研发设计、数字传媒、文化创意、教学培训和配套服务等功能区。依托上海徐汇(国家级)软件基地和上海数字娱乐中心的平台，打造软件信息动漫公司集聚区。其中，占地50亩，建筑面积6.6万平方米，总投资1.5亿元的软件大厦将于2011年5月投入使用。而安徽晟峰公司总部基地项目占地20亩，一期6层共计4300平米的科研生产大楼已建成封顶。

近年来，马鞍山市先后主办了两届游戏动画制作COSPLAY大赛和EOG电子竞技大赛，吸引了国内外几百名顶级高手前来竞技，而前来观赛的新闻媒体、观众及赞助商更达几万人，使马鞍山游戏动画制作嘉年华活动声名远播。马鞍山市雨山区借此东风，通过招商引资，陆续引进了一批从事游戏动画制作研发制作的动画公司。

在2008年中国国际徽商大会上，成功引进了香港HEYSPACE集团，并在雨山工业园注册成立了注册资金达4000万港币的安徽中港信业软件技术有限公司。依托雨山工业园打造马鞍山视聆通游戏动画制作动漫公司基地，使基地成为以商招商、吸引境内外游戏动画制作研发制作动画公司的强力磁石。

按照争创国家动画制作动漫公司发展基地的目标，马鞍山视聆通游戏动画制作动漫公司基地项目规划占地面积300亩，总投资5亿元。目前一期已交付使用16000平方米研发用房，而占地260亩，建筑面积6万平方米的二期工程也紧锣密鼓进入了动工前期阶段。到2013年末项目全面建成后，基地将成为游戏动画制作业的动漫公司孵化中心、产品展示和交易中心、游戏动画制作体验中心、客服运营中心、研究创作中心、信息交流中心、教育培训中心，入驻动画公司达200家，以游戏动画制作动画公司为主，同时拥有电子商务、国际国内软件外包动画公司，其中有年销售收入超亿元的动画公司，能成为国内游戏动画制作动漫公司领域的龙头动画公司，从业人员达3000多人;实现产值100亿元人民币，利税20亿元人民币。成为全省乃至全国重要的数字娱乐动漫公司集聚地。

到今年7月，基地签约动画公司达80多家，其中已注册动画公司近30家，主要来自香港和长三角、珠三角地区，累计注册资金外资1500万美元，内资1.5亿元人民币。目前签约和入驻动画公司已初步覆盖游戏动画制作“创意研发、市场推广、营销管理、客户服务”整条动漫公司链。在境内外打响了马鞍山数字娱乐、动画制作研制动漫公司的品牌。

今年5月，安徽省政府正式批准在花山经济开发区设立省级服务外包动漫公司示范园区。马鞍山市有了省级服务外包动漫公司示范园区的“招牌”，在更大程度上形成了软件、动画制作及服务外包动漫公司的集聚效应。

谋划集聚效应 打响“高地”品牌

政府专项扶持政策核心条款

增值税、动画公司所得税地方留成部分，前5年全额奖励，第6年至第10年50%奖励;所缴纳的营业税地方留成部分，第1年全额奖励，第2年至第4年50%奖励。

对年销售收入在500万元—2000万元的软件研发动画公司、拥有自主知识产权的动画制作产品，按1%予以奖励;对年销售收入2000万元以上的，按2%予以奖励。

动画制作动画作品在省级卫视频道黄金时段和动画卫星频道播出的，二维动画片每分钟奖励500元，三维动画片每分钟奖励1000元;在中央电视台黄金时段播出的，二维动画片每分钟奖励1000元，三维动画片每分钟奖励2000元。收视率在该频道年度排名前10位的，按照以上标准加倍奖励;排名11位至20位的，按照以上标准的1.5倍奖励。

对通过国家“软件动画公司”认定的，奖励动画公司5万元;对获得“国家动画制作动画公司”或“国家规划布局内重点软件动画公司”认定的，奖励动画公司10万元。

领军人才创办动画公司，给予100万元的安家补贴，提供不少于100平方米的住房，5年内免收租金;给予领军人才创业项目不低于200万元的扶持资金，并提供总额最高可达100万元的贷款贴息支持，同时提供100到300平方米的研发办公场所，免收3年租金。

对引进动画公司高层管理人员和技术骨干，缴纳个人所得税按地方留存的80%给予补贴;在本市首次购房、购车，所缴纳税收的地方所得部分予以返还;按年给予安家补贴4万元/年，为期5年。

动画公司引进外地的大专、本科、硕士及以上学历工作人员，分别按每人每月150元、300元、500元的标准，给予动画公司房租补贴，为期5年。

软件、动画制作及服务外包动画公司每新录用一名大专以上学历员工，按每人1000元的标准给予动画公司培训支持。

承接动漫公司转移 数字马鞍山呼之欲出

《皖江城市带承接动漫公司转移示范区规划》中明确提出： “加速开发嵌入式软件、应用软件产品，承接软件外包，强化软件动漫公司园孵化功能。”同时，安徽省委、省政府大力推进“数字安徽”建设，这些都为马鞍山市的软件和服务外包动漫公司发展，打造“数字马鞍山”提供了千载难逢的发展契机。

去年安徽省召开了服务外包动漫公司发展大会后，马鞍山市相关部门通过调研考察，于2009年底就如何推进马鞍山市软件和服务外包动漫公司迅速发展拿出了《加快发展软件动画制作服务外包动漫公司，打造全市新经济增长极》的调研报告，提出了成立领导机构、做好动漫公司规划、加强招大育强、推进人才培训、优化发展环境的五大发展思路。市长周春雨在主持召开的全市软件、动画制作及服务外包动漫公司发展座谈会上，强调全市上下要深刻认识发展软件、动画制作及服务外包动漫公司的重要性和必要性，将支持和培育这三大新兴动漫公司的发展作为全市优先发展战略，进一步推动该市经济结构调整和动漫公司转型升级。

在人才培养上，市相关部门与马鞍山师范高等专科学校就校企合作、订单式教学、搭建合作平台达成共识，专门成立软件学院，该校正式成为马鞍山市第一家经过认可的服务外包培养培训机构。同时，加强软件动画公司领军人物和中高级技术人才的引进和培养，努力培育一批在国内具有较强竞争力的软件动画公司。

在政策扶持上，2010年7月1日正式实施《关于促进软件动画制作及服务外包动漫公司加快发展的若干政策》。

在动漫公司导向上，重点发展工业自动化控制软件、嵌入式软件、动画制作制作、制造业信息化、中间件开发等软件细分领域，促进软件动漫公司集聚发展。积极发展以软件外包、业务流程外包、IT基础设施外包、呼叫中心为主要内容的信息技术外包业务，建设信息服务动漫公司外包基地。

在发展目标上，以马鞍山软件园和马鞍山动画制作游戏动漫公司基地为载体，积极引进知名软件、数字娱乐研发制作动画公司入驻，着力构建软件技术支撑平台。并确定了省级服务外包动漫公司示范园区将围绕载体建设、龙头动画公司引进、人才培养和动画公司孵化四大目标，进一步完善机制，加大招商，构建平台，强化合作。到2012年，软件、动画制作及服务外包动漫公司销售收入达到50亿元，动画公司数量达到300家;到2015年，软件、动画制作及服务外包动漫公司销售收入达到150亿元以上，动画公司数量达到500家，培育销售收入超亿元动画公司20家以上，从业人员达8万人以上。加快推进“省服务外包基地城市”建设，争创全国“服务外包示范城市”，逐步将马鞍山市打造成为国家级动画制作游戏动漫公司基地、国家级文化动漫公司示范基地，成为我国中部地区软件、动画制作及服务外包动漫公司发展高地。

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