新一轮认定启动动画制作动画公司期待“被关注”

新一轮动画制作动画公司认定工作已经开始。文化部日前发布的《关于动画制作动画公司认定工作有关事项的通知》提出，针对目前各地符合条件但尚未认定的动画公司较多这一情况，全国动画制作动画公司认定管理工作办公室在今年将集中开展两次认定工作。许多动画制作动画公司已经行动起来，积极准备认定工作。

动画公司热情高

２００８年年底，文化部、财政部和国家税务总局联合发布了《动画制作动画公司认定管理办法（试行）》。办法明确指出，动画制作动画公司包括动画制作创作动画公司，动画创作、制作动画公司，网络动画制作（含手机动画制作）创作、制作动画公司，动画制作舞台剧（节）目制作、演出动画公司，动画制作软件开发动画公司以及动画制作衍生产品研发、设计动画公司。国家鼓励动画制作原创的意图在《办法》中得到充分体现。

根据《办法》，我国首批动画制作动画公司认定工作于２００９年展开，当年即有３０３家动画公司提出认定申请。“动画公司通过认定后，对提高动画公司的品牌知名度和认可度都有作用，同时还可以得到税收方面的优惠。”湖南互动传媒有限公司负责人说。

四川精锐动画有限公司综合部副经理江倩介绍，通过认定的动画制作动画公司可在增值税、动画公司所得税、营业税、进口关税、进口环节增值税等税种上享受优惠政策，这对动画公司节省成本作用较大。

他们的态度代表了许多动画制作动画公司的想法，动画制作动画公司都积极申请并努力通过认定。

这些动画制作动画公司如何能够率先通过认定？动画公司通过认定后，对发展又将带来哪些新的契机？

湖南互动传媒有限公司是首批通过认定的１００家动画制作动画公司之一。该公司负责人介绍，《办法》除对动画公司主营业务进行限制，还规定了其他标准，如：动画制作动画公司经营动画制作产品的主营业务收入占动画公司当年总收入的６０％以上；自主开发生产的动画制作产品收入占主营业务收入的５０％以上。“这些比例都是硬指标。一些未能通过认定的动画公司，可能在统计中存在问题。”该负责人说，“动画制作产品的主营业务收入和衍生产品收入在统计时需要区分。”

地方政策有待落实

在首批通过认定的动画制作动画公司中，四川省有３家动画公司名列其中，四川精锐动画有限公司是其中之一。

据介绍，该公司成立于１９９６年，是我国西部地区成立最早、规模最大、技术最成熟的专业动画制作公司之一。江倩介绍，该公司初期以服务外包业务为主，原创动画作品较少。随着近年政府加大对动画制作动漫公司的支持力度，公司管理层看到，原创动画制作是未来发展的方向，于是加大了动画制作原创产品的开发力度。

“我们现在仍然保留了服务外包业务，在外包业务有盈利的基础上发展原创，走‘以制养创’的道路。”江倩说，由于原创动画制作产品的开发周期较长，资金压力较大，且风险较高，如果动画公司把全部力量用来开发原创产品，万一项目失败，可能会导致动画公司破产。

“《办法》规定，动画公司通过认定后，动画公司能享受到税收方面的优惠。但是现行政策在对项目补贴方面并没有明确的规定，我们希望地方政府能够尽快落实相关政策，对一些原创项目提供补贴。”江倩说。

２００９年，西安共有５家动画制作动画公司通过认定。随后，陕西省文化厅不仅向这５家动画公司授牌，并给予每家动画公司１０万元奖励。西安高新区再拿出３０００万元资金，支持包括获国家动画制作动画公司认定的所有“高新动画制作”动画公司发展。

据了解，目前长沙市政府也在积极出台相关鼓励动画制作动画公司的政策文件。

期待政策更加有针对性

在首批通过认定的动画制作动画公司中，有不少是业内的佼佼者。北京神笔动画公司就是我国目前最具实力的动画制作实体之一，不仅在北京、杭州、深圳等各大城市成立了公司，旗下“火星娃”品牌系列原创动画片更是得到观众认可。

神笔动画公司经过多年积累，已经发展到一定规模，总经理臧志昕坦言：“我们公司目前正处于起飞阶段，发展中面临的最大问题是资金不足。动画公司通过认定后可以享受到一定的税收优惠，对动画公司的发展肯定是有利的。但是，我们更期待如何能够通过政策引导，使更多的资金进入动画制作行业，真正做到‘雪中送炭’。”

湖南山猫卡通有限公司总裁吴晖则认为，目前的政策对于已经发展起来的动画制作动画公司有一定作用，但对于一些创立不久，尚处于研发阶段的动画公司作用不大。

位于长沙高新区的湖南山猫卡通公司是吴晖一手创办的。该公司不惜重金引进了多位国际高端人才，并注册有“山猫”、“山猫吉咪”、“山猫兄弟”、“山猫功夫”等商标，商品类别品种达到３００００余种。２００９年，该公司的原创动画制作产品《山猫吉咪历险记》荣获２００９年美国纽约国际独立动画电视节最佳动画影片奖，从而成为该节第一部夺得大奖的中国原创动画故事片。

虽然自己的动画公司如今不断发展壮大，但吴晖认为，为了鼓励初创动画公司发展，希望国家相关部门能出台政策，在某些频道购片方面制订标准，为初创动画公司提供产品播出的渠道，从而获得发展。

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